Programme Solidarité-Eau (Ps-Eau) : des médiateurs à l’écoute de l’Afrique

Ce programme européen, lancé en 1985 sous l’impulsion du Conseil des ministres de l’environnement, se subdivise en comités nationaux dont « l’objectif, selon Stéphan Essel longtemps président du comité français, est de parvenir, par le déploiement des actions de solidarité internationale, à une maîtrise satisfaisante des ressources en eau, c’est-à-dire à une gestion intelligente qui procure une ressource suffisante ». A cet effet, le programme se charge de mobiliser des collectivités territoriales, des professionnels de l’eau et des ONG autour de projets initiés et menés par les populations directement concernées.

Tout le secret de la réussite de cette initiative – qui s’apparente davantage à un réseau de compétences qu’à un organisme de programmation – réside dans la mise en relation des différents acteurs de la gestion de l’eau. Ps-eau organise des rencontres, négocie auprès des différentes instances, mais surtout, se charge de diffuser des informations pertinentes et utiles. Le terrain d’action privilégié du Comité français est le continent africain sur lequel se réalise actuellement – notamment au Sénégal, au Mali et en Mauritanie – un mouvement de délégation à la société civile par les autorités publiques, de l’exploitation et de la gestion des services d’approvisionnement en eau potable. Dans ce cadre, une part importante de l’action de Ps-eau France consiste à établir des coopérations entre Européens et Africains, mais également et surtout, à favoriser les nombreuses coopérations entre Africains expatriés économiques en France, et Africains vivant dans le bassin du fleuve Sénégal.

Le Comité français de Ps-eau a ainsi développé quatre axes programmatiques majeurs:

• Le programme bassin fleuve Sénégal (orienter les nombreuses initiatives venant d’associations d’Africains s’étant expatrié en France et cherchant à apporter leur aide pour des projets locaux dans cette région qui s’étend de Kayes au Mali, jusqu’à Tambacounda, en passant par Saint-Louis du Sénégal) ;

• Le programme eau et environnement en Méditerranée ;

• Le programme “eau potable dans les quartiers périurbains et les petits centres” ;

• Les initiatives économiques de migrants.

Dans le cadre de ces programmes, les cinq fonctions principales du Ps-eau, consiste à :

• Offrir un service de conseils techniques et méthodologiques aux porteurs de projets et de les orienter sur des partenaires en France comme en Afrique ;

• Recenser les divers opérateurs et leurs actions ;

• Conduire ou d’appuyer des programmes de recherche et de capitalisation d’expériences pouvant servir d’exemples ;

• Diffuser les enseignements des expériences de terrains à travers des documents produits et/ou diffusés par l’association (consultables en ligne sur leur site internet qui met à disposition une banque de données de plus de 400 projets “eau” recensés depuis 1991) ; organiser des réunions et séminaires thématiques ;

• Encourager et de relayer les concertations entre les différents acteurs.

Le Ps-eau anime également depuis 1996 une cellule d’appui et de réflexion dans le cadre du Programme Développement Local Migration (MIE)

Enfin, depuis le Forum mondial de l’Eau qui s’est tenu à La Haye en mars 2002, l’association est partie prenante d’Alliance Genre et Eau (Gender and Water Alliance, GWA), réseau d’organisations créé à cette occasion. L’objectif de ce réseau est de garantir l’équité et l’égalité pour la gestion pérenne des ressources en eau entre les hommes et les femmes, quels que soient leur origine, leur langue, leur religion ou leurs revenus.

Commentary

Ce programme est une initiative originale dans le sens où à aucun moment il ne s’agit d’imposer un savoir faire ou une idéologie, mais de toujours rechercher le dialogue, gage de la réussite du travail mené par ce genre de structure. Les projets relayés et médiatisés par le Ps-eau sont généralement, sinon exclusivement des micro-projets d’initiative locale.

Je ne peux que renvoyer au site de Ps-eau (www.pseau.org) sur lequel une banque de données de près de 400 références, associations et projets, est disponible.

Notes

• Lien internet : www.pseau.org

• Les mots suivis d’un astérisque sont définis dans la fiche de notions intitulée : « Quelques définitions ».

• Pour une explicitation du concept sociologique de « Médiation », se reporter à la fiche de notions intitulée : « Médiation : négociation, transaction et compromis ».