Guatemala Ciudad, Noviembre 2008
Observación continua: Una propuesta en construcción
Conferencia de Hazel Alpizar (IALPA Consultores) dentro del marco del taller « El legado de Esquipulas ».
Mots clefs : Responsabilité sociale et exercice de la citoyenneté | Lutte contre les inégalités et pour la paix | Le libre échange peut-il aider à la paix ? | Lutte contre l'exclusion et pour l'intégration sociale | Réorganisation de l'économie pour le partage équitable des biens à l'échelle régionale | Amérique Centrale | Union Européenne
La última parte del día se dedicó a la presentación y discusión de una propuesta de mecanismo de observación continuo el cual la Fundación Arias ha estado diseñando con base en los temas de la agenda de Esquipulas: Democratización; Desarrollo Económico y Social y Seguridad
¿Cómo producir, sistematizar y analizar información desde la región?
I. Algunas premisas
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1. Existen observatorios temáticos regionales y nacionales que han demostrado capacidad técnica y solvencia académica. La capacidad de análisis es importante. Nacen de una iniciativa específica en función de lógica de proyectos, alimentados por la cooperación.
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2. Responden a marco metodológicos diferenciados y con periodicidad diferenciadas en la producción y difusión de la información.
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3. Aunque hay avances importantes en el uso de informaciones por parte de los decisores políticos, sigue siendo predominante el ejercicio de una política intuitiva (cuando no a veces improvisada).
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4. En el contexto regional hay menos procesos de tipo global y regional que afectan de manera diferenciada a cada país de la región pero que también implican problemas compartidos.
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5. El tratado de Libre Comercio con los EEUU y el proceso de negociación de un Acuerdo de Asociación con la UE profundizarán los procesos de cambio en el ámbito económico, social y político.
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6. El proceso de integración regional se ha visto diluido por estas negociaciones de alto nivel y carece de un sentido estratégico.
Frente a esta realidad: ¿Existe o no un espacio para crear un mecanismo de observación o monitoreo continuo de las condiciones centroamericanos en términos de medir los avances socioeconómicos?
II. Hay posibilidades
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1. Articular las capacidades nacionales y sectoriales de producción de conocimientos e informaciones.
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2. Crear un sistema de alerta temprana de crisis en materia económica, de seguridad y de gobernabilidad democrática.
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3. Favorecer la producción de información comparable que pueda ser usada por decisiones nacionales y regionales. Explorar la idea de articular entre los observatorios un intercambio de marcos, es posible, qué utilidad? Permitiría recuperar lo mejor que ya existe
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4. Valorar los impactos de los acuerdos comerciales sobre la dinámica de desarrollo, la democratización y la seguridad en América central y República Dominicana. Hay pocos estudios del impacto de la firma de paz. Se puede compartir marcos metodológicos.
C. Énfasis:
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1. Observación continúa de impactos del CAFTA y Acuerdo de Asociación con la UE.
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2. Observación continúa de políticas públicas en ámitos específicos del desarrollo regional (medio ambiente, integración aduanera, etc.)
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3. Crear Red regional de Observatorios del Desarrollo, la Democracia y la Seguridad. Suma de capacidades. No se duplica y permite el fortalecimiento mutuo de capacidades.