Informe sobre la situacion de derechos humanos en Guatemala, Fundacion Grupo de Apoyo Mutuo, Guatemala 2005

Introduccion

En el presente informe se pone en evidencia la continuidad de las violaciones de los derechos humanos en Guatemala, dirigida especialmente a organizaciones de la sociedad civil que trabajan en vigencia de estos derechos para la ciudadanIa guatemalteca.

Con base a lo anterior en la primera parte de este informe se toma como punto de referencia, la polItica de violaciones a los derechos humanos en Guatemala, previos a la Firma de la Paz. En tal sentido, se hace una breve descripciOn del informe de la ComisiOn del Esclarecimiento HistOrico, en donde queda documentada la intensidad del Enfrentamiento Armado Interno, asi como las pÉrdidas en numero de vIctimas como resultado de la violencia polItica interna.

El marco histOrico estudiado y analizado en el informe de la CEH es el perIodo del Enfrentamiento Armado Interno, el cual constituye una de las etapas mAs negras, sangrientas y terrorificas en la historIa reciente de Guatemala. El impacto que tuvo en la sociedad guatemalteca fue enorme, situaciOn por la cual CEH realizO una serie de recomendaciones a fin de emprender un proceso de reconciliaciOn nacional, que pretendIa sanar las heridas causas por ese Enfrentamiento, asI como que permitan sentar las bases para la construcciOn de una patrIa mAs justa, solidarIa y equitativa, tal y como lo soNaron cientos de miles de patriotas que ofrendaron sus vidas en la cristalizaciOn de dicho sueno.

Los Acuerdos de Paz sirven como punto de partida en anAlisis, para constatar que si bien es cierto existen algunos avances con relaciOn a la situaciOn de los derechos humanos en Guatemala, en los gobiernos posteriores a la Firma de la Paz, incluyendo al actual, siguen permaneciendo dentro de la sociedad guatemalteca prActicas relacionadas con las violaciones a los mismos.

No fue casual entonces que a pesar de la firma de dichos Acuerdos, promocionada con bombos y platillos a la opiniOn pUblica nacional e internacional, se mantuvieran presentes en Guatemala las violaciones a los derechos humanos.

Dentro de los anAlisis realizados por la ComisiOn del Esclarecimiento HistOrico y la Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala, se logrO establecer la brutalidad del Enfrentamiento Armado Interno, asI como permitieron seNalar a algunos de los responsables de la ejecuciOn de las polIticas represivas propias de este pasado de terror en el paIs, el cual por medio de la lucha continua de las organizaciones de derechos humamos, se espera nunca vuelva a ocurrir en el paIs.

El Posterior asesinato de Monsenor Gerardi llevO a la conclusiOn de que las prActicas de los violaciones a los derechos humanos, seguIan presente en ese contexto histOrico que vivIa el paIs. Los personajes identificados en dichos informes como responsables de la ejecuciOn de las polIticas represivas, enviaban un mensaje para evitar la vinculaciOn de dichos trabajos con posibles procesos judiciales en su contra.

El Grupo de Apoyo Mutuo en sus informes sobre las violaciones a los derechos humanos en Guatemala, ha constatado como en los aNos posteriores a la Firma de la Paz se mantiene una polItica de Estado relacionada con estas violaciones, a pesar de la presencia de observadores internacionales en Guatemala. En el presente informe, se pone especial atenciOn a la situaciOn de los derechos humanos en el perIodo de Alfonso Portillo, por la gravedad de los hechos y por la presencia en su gabiente de personajes tildados como responsables de la violencia polItica en Guatemala.

El monitoreo y vigilancia a la situaciOn actual de los ataques a los defensores de los derechos humanos en el paIs para el primer semestre de 2005 es el punto fundamental del presente informe. En este informe se puede corroborrar la existencia de una continua polItica de hostigamiento, amedrantamiento y amenazas a los defensores de derechos humanos, sugiriendo el anAlisis de estos hechos, la similitud de prActicas entre la Época del Enfrentamiento Armando Interno y la actual.

Se pone especial atenciOn en el informe del primer semestre de 2005 a la polItica de allanamientos a las sedes de las organizaciones defensoras de derechos humanos, ya que el anAlisis de la misma permite establecer que existe una situaciOn delicada de los derechos humanos en la admistraciOn de Oscar Berger.

Finalmente se exponen una serie de indicadores sobre violaciones a los derechos humanos en el primer semestre del aNo 2005, las cuales van acompaNadas de grAficas que hacen comparaciones de la situaciOn actual con la aNos anteriores.

Estos indicadores son el resultado del anAlisis de una base de datos de las violaciones a los derechos humanos en Guatemala, construIda al interior del GRUPO DE APOYO MUTUO para validar los resultados obtendios en el presente informe. Esta base de datos ha sido diseNada para que sirva como un medio de consulta y monitoreo continuo para las organizaciones nacionales e internacionales interesadas en determinar la realidad sobre la situaciOn de los derechos humanos en el paIs.

Antecedentes

Guatemala es uno de los paIses del continente con una larga historia vinculada a las prActicas estatales y paraestales con relaciOn a las violaciones a los derechos humanos El informe de la ComisiOn del Esclarecimiento HistOrico –CEH-, constatO que en el perIodo del Enfrentamiento Armado Interno en Guatemala se dio la existencia de los siguientes tipos de violaciones a los derechos humanos: Las ejecuciones arbitrarias, las desapariciones forzadas, la tortura y otros tratos crueles, inhumanos y degradantes, la violencia sexual contra la mujer, violencia contra la niNez, la privaciOn de libertad, denegaciOn de justicia, libertad de expresiOn, violaciones a los derechos de existencia, integridad e identidad cultural de los pueblos indIgenas, desplazamiento forzado, las masacres y el genocidio.

SegUn el informe de la CEH el 38% de las violaciones registradas fueron ejecuciones arbitrarias; seguidas, en orden de frecuencia, por las torturas (19%), las desapariciones forzadas (10%), y las violaciones sexuales (2%).

Analizando la responsabilidad de los actores involucrados en el Enfrentamiento Armado Interno, en el informe de la CEH se establece que el EjÉrcito de Guatemala fue responsable del 85% de las violaciones registradas por la CEH. SiguiÉndole en orden de frecuencia, las Patrullas de Autodefensa Civil (18%), los Comisionados militares (11%), otras fuerzas de seguridad del Estado (4%) y las organizaciones guerrilleras (3%).

La euforia y entusiasmo inicial generados por la Firma de la Paz se enfrentaron con una cruda realidad, la pervivencia de las prActicas a las violaciones a los derechos humanos al interior de la sociedad guatemalteca. Tal afirmaciOn se valida con tal solo citar que El 26 de abril de 1998, el obispo Juan JosÉ Gerardi, responsable del informe de la iglesia catOlica sobre las violaciones a los derechos humanos durante la guerra, fue asesinado.

En el perIodo del ex Presidente Portillo se mantuvo la tendencia de violaciones a los derechos humanos, segUn los reportes del Grupo de Apoyo Mutuo se dieron 68 allanamientos a las sedes de las organizaciones defensoras de derechos humanos en Guatemala. Cabe destacar que durante el aIno 2000 se reportaron amenazas a personas que sufrieron de la persecuciOn polItica durante los anos de la guerra, y asesinatos de activistas de derechos humanos y derechos indIgenas. Entre ellos destaca el asesinato del abogado indIgena Antonio Pop Caal que fue desaparecido en octubre 2000 y cuyo cadAver se hallO en diciembre de ese mismo aNo.

Otro hecho a destacar fue la presencia en la ciudad de Guatemala el 24 de julio del 2003, de turbas auspiciadas por el partido de gobierno FRG, Miles de manifestantes quemaron llantas, pintaron las paredes y ocuparon puntos estratÉgicos de la ciudad, persiguiendo a los periodistas presentes, causando la muerte de uno de ellos. Estas turbas fueron anunciadas por RIos Montt, con dIas de anticipaciOn, para que fuera aceptada su candidatura a la presidencia, por los organismos encargados de las elecciones generales de 2003. Este hecho por si mismo, demuestra el grado de impunidad con que se manejan personajes vinculados a las violaciones de los derechos humanos en el pasado y contiuan mantiendo una presencia activa en la vida polItica nacional.

SegUn AmnistIa internaciona. El respeto a los derechos humanos disminuyO durante el mandato del Expresidente Alfonso Portillo, concluyendo que la impunidad fue una constante en el paIs, durante esa gestiOn de gobierno.

Por lo menos 16.311 violaciones a los derechos humanos, de diverso grado, se registraron en Guatemala en los Ultimos siete aNos, revelO hoy el Grupo de Apoyo Mutuo (GAM). El movimiento que aglutina a familiares de detenidos-desaparecidos durante el Enfrentamiento Armado Interno 1960-1996) advertiiO que existe un predominio de los hechos de violencia en la situaciOn actual del paIs.

En 2003 se cometieron, ademAs, 25 violaciones sexuales, 20 hechos de torturas, 11 allanamientos de sedes de organizaciones de los derechos humanos, 12 lesiones y 14 asesinatos de agentes de la policIa nacional. SegUn los datos del GAM para el aNo 2004 se registraron 4505, mientras que en lo que va del primer semestre del 2005 se tienen identificadas 1674 ataques a los derechos humanos.

El GAM en su anAlisis de coyuntura destacO que en 1997 se conocieron 1.559 hechos de irrespeto a las garantIas individuales, en 1998 (850), 1999 (1.246), 2000 (1.946), 2001 (2.127), 2002 (5.826) y en 2003 (2.757).

Algunas de las prActicas utilizadas en el pasado reciente en Guatemala con relaciOn a las violaciones de los derechos humanos, especialmente de los miembros de las organizaciones de la sociedad civil que trabajan en la defensa y promociOn de los mismos, se han mantenido en los distintos gobiernos que han conducido la administraciOn pUblica despuÉs de la Firma de la Paz. ¿serA coincidencia que la administraciOn Berger se sigan manifestando las violaciones a los derechos humanos?.

La actual situacion de los derechos humanos en Guatemala

Desde la perspectiva del Grupo de Apoyo Mutuo. La situaciOn guatemalteca se presenta cada vez mAs oscura, pareciera que no hay salida a la crisis que la poblaciOn enfrenta, es poco lo que las autoridades estAn haciendo y muchos los espacios que ocupan los que se amparan en la ilegalidad.

Los problemas ademAs de ser econOmicos, sociales y culturales, son tambiÉn civiles, debido a que el respeto a la vida, la libertad y la integridad individual es cada vez menos respetada. Sin importar edad, genero, grupo Étnico o estrato social, los guatemaltecos y guatemaltecas son vIctimas en potencia de quienes se mantienen al margen de la legalidad.

1580 muertes violentas, entre ellas 206 mujeres es el lamentable saldo de pÉrdidas de vida durante la mitad del aNo 2005, al menos 1294 de estas muertes son catalogadas como limpieza social. El presente aNo se ha caracterizado por este tipo de prActica, en que los perpetradores son miembros o ex integrantes de las fuerzas de seguridad al servicio de grupos poderosos, que siguen viendo en el terror una forma de solucionar la crisis nacional. Durante el mes de junio se produjeron 370 muertes violentas, de ellas 36 son mujeres, 2 niNos y 2 niNas.

Un fenOmeno que no se veIa hasta este aNo, es que ahora la niNez tambiÉn es vIctima de estas prActicas, al menos 47 niNos y 33 niNas han perdido la vida a manos de los mismos responsables de la mayor parte de las muertes que ocurren en el paIs. SegUn datos recibidos en el GAM se han producido al menos 11 ejecuciones extrajudiciales, en las que el mOvil podrIa ser polItico.

Otro FenOmeno que se ha venido registrando en mayor intensidad durante el Ultimo aNo, es el incremento en las amenazas y los allanamientos ilegales a organizaciones o viviendas de activistas sociales, el GAM ha registrado al menos 58 amenazas de muerte y 45 allanamientos. Algunos de estos allanamientos han ocurrido en un lapso de tiempo sumamente corto. Por ejemplo en la semana del 9 al 13 de mayo, se produjeron 8 allanamientos en los que el robo de documentos fue la motivaciOn central.

La polIitica de allanamientos a las sedes de las organizaciones. Analisis de algunos casos relevantes.

Las organizaciones populares y las organizacionesdefensoras de Derechos Humanos, asI como tambiÉn las personas que laboran para estas instituciones, han sido vIctimas de una ola de ataques, en lo que va de el primer semestre del 2005. En el perIodo analizado se han registrado 94 ataques de diferente tipo, privaciOn de la vida, orden de detenciOn, amenaza, secuestro, robo, demanda judicial, allanamientos, persecuciOn, intimidaciOn, atentado.

De conformidad con los datos obtenidos, los principales blancos de ataques pueden dividirse en dos categorIas. La primera es la de los defensores de Derechos Humanos que realizan investigaciones relacionadas con las violaciones de Derechos Humanos Ocurridas durante el conflicto armado. La segunda se refiere a los defensores que participan en la promociOn de derechos EconOmicos, sociales, culturales y de los derechos de los pueblos indIgenas.

Para el Grupo de Apoyo Mutuo - GAM- es preocupante este tipo de acciones por parte de grupos que buscan, obstaculizar el trabajo de las organizaciones en defensa de los Derechos Humanos, Es notable que todas las organizaciones allanadas han hecho crIticas hacia las nuevas polIticas econOmicas adoptadas por el gobierno y su actitud respecto a los Acuerdos de Paz. La nueva ola de allanamientos contra el trabajo de organizacones sociales y de derechos humanos seNala directamente una campaNa organizada por grupos clandestinos para obtener informaciOn sobre el trabajo que los defensores de derechos humanos y activistas sociales hacen ya que atentan a ciertos interÉses polIticos.

En el primer semestre del aNo 2005, se han registrado 17 allanamientos a organizaciones defensoras de Derechos Humanos, estos delitos han ocurrido a la vista de las autoridades y con total impunidad. Los mensajes y acciones realizadas por los autores intelectuales y materiales de estos hechos demuestran la intimidaciOn de que son objeto las organizaciones de la sociedad civil vinculadas a la promociOn y defensa de los derechos humanos en Guatemala.

En el caso de los allanamientos en particular a los sucedidos a las organizaciones defensoras de los derechos humanos, resulta realmente es preocupante la situaciOn ya que segUn registros del GAM[, en el ano 2003 se registraron 11 allanamientos a sedes de organizaciones, en el aNo 2004 fueron 12, y en la primera mitad del aNo 2005 se han superado las estadIsticas de los dos aNos anteriores con 17 allanamientos a estas organizaciones

Cabe destacar que segUn los registros del GAM en el perIodo de Alfonso Portillo se tienen contabilizado un total de 68 allanamientos a sedes de organizaciones. El anAlisis de la anterior informaciOn, permite establecer que independiente del sesgo polItico que hayan tenido los distintos gobiernos desde la Firma de la Paz a la fecha existe una polItica para hostigar a las organizaciones populares y las organizaciones defensoras de los derechos humanos en Guatemala.

• Allanamiento a las sede de HIJOS

El 9 de enero del presente aNo se reportO el allanamiento a la organizaciOn Hijos por la identidad y la justicia contra el Olvido y el Silencio (HIJOS), este hecho tuvo lugar despuÉs de celebrada la inauguraciOn de la sede. Desconocidos ingresaron al lugar violentando el portOn llevAndose tres computadores, equipos de sonido, agendas personales y archivos sobre investigaciOn de la prActica de las torturas por parte del EjÉrcito. Este allanamiento tiene que ver con los poderes paralelos afirmaron los dirigentes de la fundaciOn, la fundaciOn hijos esta integrada por familiares de vIcitimas del conflicto armado y apoya procesos en contra de violadores de los derechos humanos.

El mismo dIa se registra otro allanamiento esta vez el delito fue cometido a la AsociaciOn Consultiva de PoblaciOn Desarraigada (ACPD), los delincuentes. Rompieron una lAmina del techo y forzaron la chapa de la puerta principal, llevAndose todo el equipo de computo y gran cantidad del equipo de oficina, asI como archivos y documentos de la organizaciOn. La ausencia de resultados en las investigaciones, no deja establecer quiÉnes son los responsables de dichos ataques; sin embargo, por los patrones.

En el caso de organizaciones como HIJOS y CNOC, los objetivos del allanamiento, son conocer el estado contable que estas manejan, para poder conocer sus puntos dÉbiles. Los actos delictivos cometidos contra estas organizaciones se vinculan al MICSP ya que este se ha opuesto a la aprobaciOn del TLC y la Ley de Concesiones. En ese contexto los dirigentes de ambas organizaciones expresaron que los allanamientos a sus respectivas sedes lo explican como un medio de intimidacion por su activida oposiciOn a la aprobaciOn de estas leyes tan levisivas para el paIs.

Dichas organizaciones fueron atacadas por su beligerante papel en contra de la aprobaciOn de las leyes mencionadas en el pArrafo anterior. Lo anterior se explica si se toma en cuenta que CNOC es la sede operativa del MICSP, y la organizaciOn HIJOS se mantenido activa y en el primer plano de las manifestaciones en contra de la aprobaciOn de estas leyes

• El Desalojo de la Finca el Corozo

El 24 de enero de 2005 ocurriO la masacre la finca el Corozo, en contra de comunitarios pertenecientes a la asociaciOn AIDES (AsociaciOn Integral de Desarrollo Social), miembros del GAM (Grupo de Apoyo Mutuo). Una relaciOn de los hechos hace consta que el jOven Pedro TambrIz Tzep fue detenido, capturado y desaparecido por guardIas privados de la finca. EstA finca pertenece al Sr. Pepe Fernandez ex candidato presidencial. TambrIz se encontraba cortando unos cushines (Frutas) junto a 2 hermanos mAs , quienes al detectar la presencia de los guardias lograron huir, ante la desapariciOn del jOven los familiares y miembros de la Junta directiva de la AsociaciOn denuncian el hecho ante la policIa y el MP.

Se constituyO en el lugar una comisiOn formada por miembros del MP, PDH, Juez de Paz de Samayac, PoliciIa y familiares del desaparecido, tAmbien al lugar se hacen presentes los dueNos de la finca. Se iniciO el dialogo entre las partes de buena forma, pero los campesinos al darse cuenta de la irreverencia y el irrespeto de los finqueros tomaron como rehenes a dos guardia de la finca, en un momento inesperado el Sr. Jorge FernAndez, hijo del dueNo de la finca sacO su pistola y abrio fuego contra los comunitarios, muriendo dos de ellos doce resultaron heridos.

El hecho terminO de forma lamentable con un saldo de 6 muertos y 12 heridos. DIas despuÉs en una finca del municipio de San AndrÉs Villaseca del departamento de Retalhuleu un cuerpo sin vida fue encontrado, se confirmO que se trataba del desaparecido Pedro TambrIz Tzep. Las personas implicadas estAn simplemente sujetas a proceso, y no se ha dictaminado ninguna sentencia.

El 30 de Enero de 2005, fueron violentadas las puertas de la organizaciOn DefensorIa de la Mujer IndIgena, estA vez registraron todos los documentos y se llevaron una computadora que contenIa registros de casos sobre mujeres, es importante tomar en cuenta que en esta oportunidad los delincuentes dejaron en la agenda de la coordinadora de estA organizaciOn una cruz grande con una firma ilegible.

En el aNo pasado se registraron 122 ataques a defensores de derechos humanos, de los cuAles 12 fueron allanamientos. Es necesario mencionar que en este aNo, siendo estudiado tan sOlo el primer semestre, ya se superO la cifra de allanamientos. AdemAs del agravamiento de la situaciOn de los derechos humanos en el paIs, la continuidad de estos hechos, permiten inferir la existencia de Estado relacionada con el amedrantamiento y amenazas a los deferensos de derechos humanos en Guatemala. Si esta polItica es realizada por poderes parelelos como sugieren algunas organizaciones de derechos humanos, cabe preguntarse ¿Como accionan los poderes paralelos?, ¿Quiénes conforman dichos poderes?, ¿Funcionaron al amparo y dentro del Estado dichos poderes?

En todos los casos denunciados las autoridades se han presentado y han realizado las diligencias de investigaciOn, aunque en algunos casos han dejado desestimado algunas evidencias. Al Ministerio PUblico se le ha entregado las evidencias necesarias para que aplique los procedimientos tÉcnicos a fin de que trabaje en determinadas lIneas de investigaciOn para que se esclarezcan estos acontecimientos. Sin embargo, como ha ocurrido con las denuncias de este tipo, los resultados son nulos ya que ninguna de las evidencias dejadas atrAs conectan con un nombre especIfico, situaciOn por la cual no existen procesos abiertos para esclarecer la responsabilidad de los autores intectuales y materiales de estos sucesos.

Los ataques a las sedes de las organizaciones de derechos humanos para obtener informaciOn se unen a rumores que desde la SAE se estAn realizando operaciones de inteligencia en torno a la dirigencia social. Aunque no hay forma de probar dicho extremo, hay que seNalar que la presencia de personas extraNas y vigilantes ante las organizaciones es preocupante. Estos hechos llaman a preguntar ¿Quién est& utilizando la informacion y para qué?.

El 11 de mayo en horas de la maNana fue allanada la vivienda de Byron Garoz (de la CONGCOOP y la Mesa Global) y Crhistina Buczko (Coordinadora del Proyecto de AcompaNamiento de Austria). En este caso, el ingreso fue sin forzar la puerta y hubo seNales de registro intenso, dejaron en el lugar una serie de mensajes como una camisa de Marx extendida en la ventana, un bulto conteniento efectos personales del Sr. Garoz junto con fotografIas de desconocidos y una carta de un preso. En este caso los delincuentes fueron mAs allA y hasta se baNaron en la casa, dejaron efectos personales.

• Allanamiento a la Sede del Sindicato de Trajadores de la Educacion de Guatemala.

El 25 de Junio del presente aNo se produjO un allanamiento a las oficinas del STEG, en este caso fueron violentados los escritorios de las oficinas y los documentos fueron registrados, los delincuentes desarmaron un Cpu y daNaron todos los monitores. Lo mAs relevante de este hecho es que en Algunos monitores, sillas y condecoraciones dejaron pintadas cruces de pintura aceite color rojo. Otro de hechos a destacar es que en el balcOn por donde ingresaron los delincuentes se podIa notar una playera negra que dejaron estos en el lugar. TambiÉn es preciso mencionar que a pesar de que la que la presencia del MP se solicitO desde las 9:00 a.m. y siendo las 14:00 Hrs. no se habIan presentado. Lo anterior se interpreta, como en la mayorIa de los casos de allanamientos a sedes de las organizaciones, como una negligencia de parte del Ministerio PUblico, en el sentido de retardar las investigaciones que la ley les asigna.

TambiÉn dejaron mensajes marcados en las paredes y escritorios con pintura de color roja con amenazas de muerte a la dirigencia del STEG. la foto de un connotado dirigente magisterial de la epoca revolucionaria de 1944, Victor Manuel Gutierrez, ¿SerA que sOlo quieren amendrentar a la dirigencia magisterial?. Un anAlisis mAs serio de los anteriores acontecimientos, permite establecer que existen grupos interesados en amendrenta por medio de las amenazas y el hostigamiento, a los organizaciones populares y derechos humanos que se oponen a la aplicaciOn de medidas econOmicas polIticas y sociales determinadas por los grupos de poder tanto a nacional como internacional.

La persistencia de los ataques en contra de defensores de derechos humanos estA generando una visiOn estadIstica y de equiparaciOn a los hechos de violencia comunes. El gobierno debe reconocer pUblicamente la importancia del trabajo de la sociedad civil y abrir espacios de diAlogo con los mismos sobre las polIticas gubernamentales. Con respecto de los continuos allanamientos a sedes de organizaciones sociales, se puede especular que se trata de operativos de aparatos de inteligencia ligados o no al Gobierno, que actUan con el evidente objetivo de cazar informaciOn. A la vez de que intimidan y posiblemente ejerciten la violencia directa contra los dirigentes sociales. Las fotografIas presentadas para el caso del STEG fueron realizadas por personal del GAM el dIa en que se realizO el allanamiento a sede a dicha organizaciOn.

SegUn las valoraciones publicadas por los medios de comunicaciOn nacional, muchos de los ataques han sucesido cuAndo la organizaciOn o la vIctima, ponen su atenciOn en aspectos econOmicos de otros grupos, o cuAndo se quiere presionar sobre casos que han quedado en el pasado, los grupos obscurantistas agrupados en el poder paralelo, actuan contra las mismas, con el propOsito de intimidarles, buscando que estas organizaciones dejen de realizar las protestas.

El MP no le ha dado importancia a este tipo de delito por lo que casi la mayorIa de los casos estAn parados y sin seguimiento. Resulta preocupante la actitud de esta instituciOn, debido le corresponde por mandato constitucional realizar este tipo de investigacioes. Desde la perspectiva del Movimiento Nacional por los Derechos Humanos, el MP no actua de oficio sino que espera a que se pongan la denuncias y si bien muestra dispOsiciOn para antenderlos, realiza las primeras diligencias y busca la aplicaciOn de medidas de protecciOn, tambiÉn es cierto que ninguna de esas denuncias han sido resueltas, mucho menos pretender enjuciar a los responsables.

SegUn los medios de comunicaciOn consultados para la construcciOn de la base de dato del GAM, el gobierno trata de presentar algunos de los actos delictivos cometidos contra defensores de derechos humanos, como producto de la delincuencia comUn sin profundizar o investigar de manera adecuada cada caso.

Se ve con preocupaciOn por parte del GRUPO DE APOYO MUTUO el aumento de amenazas y ataques contra los defensores de los derechos humanos en Guatemala en los Ultimos dos aNos. Lo anterior se puede corrobarar en los informes realizados por esta entidad de derechos humanos, en sus informes sobre la situaciOn de estos derechos para los aNos 2003, 2004 y primer semestre del 2005.

Aunque alguna informaciOn recibida indica que las amenazas disminuyeron sustancialmente en el perIodo previo a la Fima de los Acuerdos de Paz, empezaron a incrementarse de nuevo al aNo siguiente y han aumentado preocupantemente desde esa Época. El monitoreo de la situaciOn de los derechos humanos realizado por el Grupo de Apoyo Mutuo y otras organizaciones defensoras de derechos humanos, constata la continuidad de una polItica estatal o paraestatal con relaciOn a la permanencia de las violaciones a los derechos humanos de la ciudadania guatemalteca.

En consonancia con esta lInea de investigaciOn el sociOlogo guatemalteco, Virgilio Iﾁlvarez AragOn en su columna perIodistica de Siglo XXI, Pupitre Roto expresa lo siguiente

Asi el apreciado lector tiene mAs de cuarenta aNos recordarA, como yo, aquellas tenebrosas pequeNas noticias que aparecIan casi perdidas en los diarios que en los aNos setenta circulaban en el paIs. Daban cuenta muy brevemente que una central obrera, una organizaciOn social u oficina jurIdica habIa sido asaltada por “desconocidosâ€ﾝ, quienes se habIan llevado archivos y dejado pintadas las paredes con amenazas….. Los que comenzaron ordenando el asalto a sedes sindicales para luego asesinar a sus dirigentes sI lo eran, y el crimen tiene un nombre: Terrorismo….Lamentablemente desde hace ya varios meses venimos teniendo sensaciones semejantes. A cada momento son mAs las sedes de las organizaciones populares que son atacadas. Las autoridades, como hace treinta aNos, simplemente dicen que no saben nada y minimizan la gravedad de los hechos….El silencio y parcimonia que las autoridades guardan con relaciOn a tales hechos es asombroso y pareciera indicar que con tal de aprobar las citadas leyes (concesiones y TLC) el apoyo de terroristas ha sido aceptado…. Es necesario recordar, no obstante, que asegurar el derecho a la libre manifestaciOn y oposiciOn es, posiblemente, el principal baluarte de la democracia. Apadrinar terroristas no es sOlo un serio peligro para la seguridad ciudadana sino para el futuro del propio Estado. Si hoy lo hacen con los sindicalistas ¿porquÉ no lo harIan maNana contra el gobierno?…La Mano Blanca y las bandas paramilitares de derecha asI comenzaron ¿serA esa la herencia que el gobierno Berger quiere dejarnos? Todos sabemos donde empieza el terrorismo, nadie sabe hasta donde pueda llegarâ€ﾝ.

Indicadores

El aNo pasado hubo 122 ataques a defensores, de estos 12 fueron allanamientos y 15 fueron asesinatos. Alrededor del 40% de estos ataques tienen un origen en la confrontaciOn con un poder local. El resto tiene los patrones propios de operaciones de inteligencia de aparatos militares. Este patrOn es similar al ocurrido entre el 2000 y el 2003 donde se contabilizaron 387 ataques de los cuAles 119 tenIan indicios de participaciOn de aparatos clandestinos de seguridad.

SegUn el contenido de la base de datos del GAM alimentada hasta el 15 de julio de 2005, en Guatemala se han ejecutado las siguientes violaciones a los derechos humanos:

Toda la informaciOn anterior se encuentra sistematiza en la base de datos de ataques a los defensores los derechos humanos en Guatemamala para el primer semestre del 2005. como lo muestra la siguiente grAfica.

Del mes de septiembre de 2003 al mes de mayo del 2004 se registraron 30 ataques en contra de defensores de derechos humanos.

Como se puede apreciar el dato mAs relevante de la grAfica es el mes de Marzo del 2004, momento en que empezaron a ser exigidos una serie de compromisos electorales, principalmente por movimientos populares en particular los referentes a tierra y el resarcimiento.

El aNo 2004 se ha caracterizO por este tipo de prActica, siendo resposabilizados por las organizaciones de derehcos humanos miembros o ex integrantes de las fuerzas de seguridad al servicio de grupos poderosos que siguen viendo en el terror una forma de solucionar la crIsis nacional.

SegUn el GAM es lamentable que llegando a la mitad del aNo 2005 se hayan registrado 1580 muertes violentas, de las cuAles 1294 son catAlogadas como limpieza social. La denomInada limpieza social tiene un trasnfondo polItico, siendo ejecutado por grupos clandestinos al amparo de los organismos de seguridad del Estad

Finalmente el GAM advierte que la base de datos de ataques a defensores de derechos humanos aludida en este informe se encuentra en construcciOn. Por esta situaciOn se realizO una comparaciOn de los informes de situaciOn de los derechos humanos en Guatemala realizados por nuestra institucion en aNos anteriores y el contenido de la base de datos. El GAM espera que un cercano futuro esta base de datos pueda estar disponible por medios de la internet para ser consultada por las personas interesadas, asI como realizar la respectiva retroalimentaciOn por medio de los comentarios hechos a su contenido.

CONCLUSIONES

• El balance sobre la situaciOn de los derechos humanos en Guatemala en el primer semestre del 2005 realizado por el GAM, demuestra que existe un irrespeto a la vida, integridad y libertad de la ciudadanIa guatemalteca. Las violaciones a los derechos individuales son continuas, identificandose las siguientes: Violaciones contra el Derecho a la Vida, Violaciones contra el Derecho a la Integridad FIsica, ViolaciOn contra el Derecho a la Libertad Individual, Ejecuciones extrajudiciales, Muertes violentas, Masacres, Linchamientos y Amenazas.

• Se mantiene a la polItica de hostigamiento a los organizaciones populares, especialmente la relacionada con el allanamiento a las sedes de dichas organizaciones. Las prActicas usadas, que van desde el robo de computadoras donde esta contenida la informaciOn del trabajo desarrollado por ellas, pasando por la permanencia de los invasores un largo tiempo en dichas sedes hasta mensajes con pintura roja. La continuidad esta polItica se interpreta como el mecanismo para amedrantar a los dirigentes de dichas organizaciones, sobre todo por su oposiciOn a ciertas polIticas gubernamentales, como el TLC y la Ley de Consesiones.

• Desde la perspectiva de los dirigentes de las organizaciones populares esta polItica es ejecutada por los denominados poderes paralelos. SegUn investigaciones realizadas anteriormente dichos poderes funcionan al amparo de determinadas estructuras del Estado y se encuentran conformados por los sectores mAs retrogrados de la cupula militar y del sector empresarial guatemalteco, el cual se niega a perder los priviliegios que tenIan en el pasado.

• No existe una polItica nacional de seguridad, que permita fortalecer el trabajo de las instituciones nacionales creadas con este propOsito, tal es el caso de la Policia Nacional Civil. Al contrario en todo el territorio nacional, en algunas regiones mAs que otras, se puede comprobar el creciente poder e influencia que tiene el contrabando, narcotrAfico. La anterior situaciOn estimula el papel creciente que tienen los organismos paralelos.

• Resulta peligroso para la construcciOn de un pacto social en Guatemala, que tome en cuenta a todos los actores nacionales, el papel que han jugado los organismos nacionales encargados de la seguridad y el orden. Dichos organismos actuan exclusivamente para constrarrestar la oposiciOn de las organizaciones populares y de derechos humanos, como lo pueden evidenciar los casos del Corozo, Colotenango, Sipakapa y las manifestaciones en contra la aprobaciOn del TLC y la Ley de Consesiones.