Fiche d’acteur Dossier : Existe-t-il une approche européenne de la construction de la paix ?

, Paris, mai 2008

Initiative de Gestion de Crise(*)

Le CMI, ou Initiative de Gestion de Crise, est une organisation indépendante dont le thème principal est la sécurité durable. La construction de la paix selon cette organisation passe directement par la notion de sécurité durable, à long terme.

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La gestion de conflit et la sécurité durable

Le CMI a été créée en 2000 par son actuel président, Martti Ahtisaari, à Helsinki en Finlande. Son but est de défendre et de promouvoir la sécurité durable par le renfort des capacités de la communauté internationale dans la gestion de crise et la résolution de conflit.

Son action consiste principalement en la création de réseau, la mise en place de liens solides entre les acteurs politiques, les organisations nationales ou internationales, les instituts de recherche, les ONG, et les acteurs financiers. Ces réseaux combinent trois champs d’activités :

  • L’analyse ;

  • L’action de terrain ;

  • Le plaidoyer.

Il s’agit également de faciliter le dialogue et la communication interne à ces réseaux. Son approche orientée vers l’action se base donc sur le partage d’expérience, le conseil thématique et l’analyse d’information.

En passant par la notion de sécurité durable, ou Sustainable Security, la paix est un concept à plusieurs dimensions. En effet, le CMI possède cinq motivations réunissant différents éléments d’une Paix entendue comme Sécurité :

  • Promouvoir la sécurité durable de manière innovante.

  • Réunir les acteurs pour faire des cherches ensemble sur les défis de la sécurité.

  • S’engager pour l’acquisition de capacités parmi la communauté internationale dans la prévention de conflits, la résolution et la transformation.

  • Plaider des solutions pour la sécurité.

  • Utiliser des approches compréhensives liant la sécurité au développement, à la justice, à la bonne gouvernance et à la réconciliation.

Les activités du CMI

Les activités principales du CMI se répartissent en trois programmes :

  • Le « Crisis Management Programme », ou Programme de Gestion de Crise ;

  • Le « Conflict Resolution Programme », ou Programme de résolution de conflit ;

  • Le « Martti Ahtisaari Rapid Reaction Facility », ou le programme Martti Ahtisaari pour la facilitation de la réaction rapide.

Le « Crisis Management Programme » est un programme de soutien de la communauté internationale, pour renforcer ses capacités en matière de construction de la paix par la gestion du conflit. Il soutient la promotion de politiques construites par une approche compréhensive des dimensions civiles de la gestion de crise.

Il s’agit ici de :

  • Renforcer la qualité des interventions du personnel civil en cas de crise violente ou non-violente, en plus de l’intention de prévenir un accroissement futur de la crise, et la facilitation des résolutions.

  • Développer des outils pour soutenir la gestion de crises civiles, en particulier en utilisant les nouvelles technologies et les ressources de la société civile.

  • Jouer un rôle de support dans le continuum des efforts de la communauté internationale dans la prévention de conflit, la réponse à la crise, la stabilisation post-conflit, et la transformation du conflit.

  • Renforcer les capacités de la communauté internationale par l’analyse, le plaidoyer et l’action pour une intervention adéquate et cohérente.

Dans le cadre de ce programme, deux projets sont menés :

  • Information Technologies and Crisis Management – ITCM. Ce projet - « Les Technologies de l’Information et la Gestion de Crise » - cherche à établir une plus grande connaissance et compréhension parmi les décideurs politiques et les organisations nationales, internationales ou non-gouvernementales sur le rôle que peuvent jouer les grandes technologies dans le suivit d’un mandat politique, et comment des acteurs essentiels peuvent communiquer pour le mieux.

  • Governance out of a Box – GooB. Ce projet a pour but de trouver de nouvelles approches et de nouveaux outils pour relever les défis de la construction d’Etats. Il y est envisager de mettre en place un ensemble d’outils pour construire rapidement des fonctions administratives dans un pays en crises, et ainsi lui permettre d’offrir à ses citoyens un service publique indispensable.

Le « Conflict Resolution Programme » se base sur le lien étroit entre la sécurité et le développement. Ce programme se centre sur le réseau d’acteurs civils principalement. Ses activités principales sont :

  • Le suivi des conflits potentiellement violents avant leur éclatement, et la facilitation de l’intervention anticipée des acteurs clés.

  • Le soutien des mécanismes détectant les premiers signes d’alerte et des indicateurs pour prévenir les violences à venir.

  • La mise en valeur de l’institutionnalisation de la prévention du conflit, au niveau régional, local et international.

  • Le renfort du réseau d’acteurs « Track Two diplomacy » (1).

Dans le cadre de ce programme, le CMI est impliqué dans deux projets :

  • Initiative for Peacebuiding - IfP : fondé par l’Union Européenne, ce projet réunit l’expertise de dix organisations civiles, pour développer et promouvoir une connaissance internationale sur la prévention du conflit, s’intéressant aux problématiques transversales touchant les pays en conflit.

  • Civil Society Participation in the European Neighbourhood Policy (ENP) - A Regional Approach to Conflict Resolution : ce projet a été créé par le CMI, pour encourager le dialogue entre la société civile et le gouvernement dans la région de la Mer Noir. Cette initiative engage des conseils d’experts d’Azerbaïdjan, de Moldavie, d’Arménie et de Georgie.

Enfin, le « Martti Ahtisaari Rapid Reaction Facility » est une initiative de réponse adéquate et à temps lorsque la rapidité d’intervention est cruciale dans la résolution ou l’évitement du conflit. Cette initiative est un outil pour le réseau d’acteurs « Track Two diplomacy ».

Ce programme développe des méthodologies d’action, le suivi des conflits, ainsi qu’un réseau d’experts, le « CMI’s expert Network ».

La paix est donc ici nommée Sécurité, et est abordée au travers de la gestion de conflit. Ainsi, le CMI s’engage principalement pour le partage, par le réseau, des actions, connaissances et expertise pour la gestion de conflit.

Contact :

  • Adresse : Pieni Roobertinkatu 13 B 24-26, 00130 Helsinki, FINLAND.

  • Tel : +358 9 4242810

  • Fax: +358 9 42428110

  • E-mail: cmi.helsinki(a)cmi.fi

Site web

www.cmi.fi